在全球能源形勢大背景下,為維護(hù)本地區(qū)能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和過境國的能源安全,亞洲國家加強(qiáng)能源合作尤為重要。在日前舉行的亞洲能源合作論壇上,全國政協(xié)副主席王正偉指出,面對國際能源形勢的變化,亞洲地區(qū)國家迫切需要通過合作,共同實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,維護(hù)共同的能源安全。
當(dāng)前,全球主要能源消費(fèi)國能源進(jìn)口增長普遍放緩,而世界石油、天然氣、煤炭及風(fēng)、光、水、核等各類能源產(chǎn)能仍在不斷增加,全球能源供給大于實際需求,能源供需在區(qū)域上呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。而作為全球能源重要的產(chǎn)出地之一,亞洲地區(qū)集中了俄羅斯、西亞、中亞等重要的油氣生產(chǎn)國和地區(qū),同時集中了中國、印度、日本、韓國等全球重要油氣消費(fèi)國。因此,亞洲地區(qū)既是主要的能源產(chǎn)出地,也是重要的能源消費(fèi)地,但亞洲國家在全球能源市場缺乏話語權(quán)。
王正偉指出,亞洲地區(qū)各國山水相連,休戚相關(guān),提升亞洲能源合作水平不僅對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義,更是助力地區(qū)共同發(fā)展,促進(jìn)各國共同繁榮的重要舉措。亞洲可持續(xù)發(fā)展離不開強(qiáng)有力的能源保障,強(qiáng)有力的能源保障離不開互利共贏的能源合作。近年來,亞洲地區(qū)各國能源合作日益密切,越來越迫切地呼喚亞洲能源合作機(jī)制建立,構(gòu)建一個涵蓋油氣及煤炭開發(fā)、議價、煉化、運(yùn)輸安全、新能源開發(fā)利用、能源裝備與能效技術(shù)、市場、投資、貿(mào)易等諸領(lǐng)域的亞洲能源合作機(jī)制,已經(jīng)是本地區(qū)能源合作的大勢所趨。
印度中國企業(yè)商會總干事、印中油氣管道公司首席執(zhí)行官特里布萬·達(dá)巴里認(rèn)為,亞洲正在迅速成為全球能源部門的活力中心,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體有望決定能源市場甚至全球經(jīng)濟(jì)的未來,加強(qiáng)亞洲地區(qū)內(nèi)部合作已經(jīng)成為勢在必行的需求。
目前,亞洲地區(qū)尚待建立有效的能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)合作機(jī)制,各國攜手應(yīng)對瞬息萬變的能源形勢,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。對此,王正偉倡議,一是建立亞洲地區(qū)能源企業(yè)和智庫專家定期會晤機(jī)制;二是建立常態(tài)化的信息交換平臺;三是推動各國能源智庫開展聯(lián)合研究;四是協(xié)力促進(jìn)各國能源合作。
事實上,亞洲地區(qū)各國多數(shù)處于工業(yè)化進(jìn)程之中,實現(xiàn)工業(yè)化和低碳化平衡是面臨的共同挑戰(zhàn):國際石油市場持續(xù)動蕩,油價畸高或者畸低,不利于能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,維護(hù)世界油氣主產(chǎn)地局勢安全與穩(wěn)定是確保亞洲能源安全的當(dāng)務(wù)之急。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為,能源資源合作是“一帶一路”倡議的重要支柱,既是互聯(lián)互通的重要內(nèi)涵,也是產(chǎn)業(yè)合作的重要抓手。推進(jìn)建立亞洲能源資源合作長效機(jī)制:一是把亞投行作為資源能源合作的投融資平臺,解決亞洲區(qū)域的資源錯配問題;二是堅持亞洲能源安全觀,建立推動能源資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和渠道建設(shè)的長效機(jī)制;三是積極推動亞洲國家達(dá)成公正的能源交易規(guī)則和定價機(jī)制,推動國際能源秩序更為公正、合理、高效;四是積極推進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),探索亞洲能源資源和氣候合作的新途徑;五是探索新能源和碳排放靈活交易市場模式,加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)能源的平臺經(jīng)濟(jì);六是加強(qiáng)與地區(qū)資源國、消費(fèi)國、過境國之間的能源合作,構(gòu)建區(qū)域能源治理機(jī)制;七是共同維護(hù)海外能源資源運(yùn)輸通道安全,確保戰(zhàn)略要道順暢;八是以亞洲合作推動國際資源能源合作,建立更具代表性和合理性的國際能源資源合作體系。
中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長曾興球認(rèn)為,作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū),亞洲是世界能源生產(chǎn)中心和消費(fèi)中心,同時也是最大、最具活力的能源市場,卻面臨著供應(yīng)安全存在不確定性、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等問題。因此,一是加強(qiáng)亞洲能源合作,關(guān)注能源安全新形勢,探索能源治理新機(jī)制;二是倡導(dǎo)構(gòu)建地區(qū)能源合作交流平臺;三是大力發(fā)展“能源+互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù),分步建設(shè)泛亞地區(qū)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、路網(wǎng)等,促進(jìn)生產(chǎn)國、消費(fèi)國和過境國之間的深度合作。通過互聯(lián)互通,優(yōu)化資源配置,降低供應(yīng)成本,提高能源利用效率;四是完善亞洲能源交易市場,構(gòu)建亞洲能源交易中心,建立與亞洲能源消費(fèi)相匹配的洲際市場體系;五是強(qiáng)化人文交流與合作,增進(jìn)了解,促進(jìn)合作。